Chỉ được chuyển nhượng vốn khi đấu giá không thành công

Nếu thỏa thuận không thành công, DN báo cáo chủ sở hữu đề nghị SCIC mua lại.

Chuyển nhượng vốn phải hạn chế tối đa tổn thất đầu tư. Ảnh Internet.

Bảo toàn vốn Nhà nước khi chuyển nhượng

Quy định trên được Bộ Tài chính quy định tại dự thảo Quyết định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều tại Nghị quyết số 15/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, chuyển nhượng vốn nhà nước tại DN.

Về nguyên tắc, các DN thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy định tại Nghị định số 71/2013/NĐ-CP của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào DN và quản lý tài chính đối với DN do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Trường hợp giá khởi điểm chuyển nhượng khoản đầu tư được tổ chức có chức năng thẩm định giá xác định thấp hơn giá trị sổ sách kế toán hoặc dưới mệnh giá (đối với công ty cổ phần chưa niêm yết); giá cổ phiếu niêm yết thấp hơn mệnh giá hoặc giá trị sổ sách (đối với công ty cổ phần đã niêm yết tại Sở Giao dịch chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch trên sàn giao dịch UPCOM) thì chủ sở hữu vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy định tại Quyết định này.

Việc chuyển nhượng vốn nhà nước thực hiện theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của DN có vốn nhà nước góp; đồng thời hạn chế tối đa tổn thất đầu tư và bảo toàn vốn nhà nước ở mức cao nhất khi thực hiện chuyển nhượng vốn.

Việc chuyển nhượng vốn theo thỏa thuận chỉ thực hiện sau khi bán đấu giá nhưng không thành công (không có hoặc chỉ có một nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu giá) hoặc không bán hết số cổ phần/phần vốn nhà nước chào bán qua đấu giá, trừ trường hợp bán thỏa thuận đối với các cổ phiếu đã niêm yết tại Sở Giao dịch chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch trên sàn UPCOM với giá bán thỏa thuận theo quy định tại Quyết định này. Trường hợp bán thỏa thuận không thành công thì DN có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu vốn nhà nước thông báo đề nghị SCIC xem xét mua lại.

Đối với vốn của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước đầu tư tại các công ty tài chính, các ngân hàng thương mại thì thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy định hiện hành và tại Quyết định này.

Trường hợp bán đấu giá không thành công hoặc không bán hết số cổ phần/vốn nhà nước chào bán qua đấu giá thì DN có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu vốn nhà nước phối hợp với SCIC để xem xét mua lại theo quy định; hoặc phối hợp với Ngân hàng Nhà nước quyết định giao các ngân hàng thương mại nhà nước mua lại hoặc chuyển Ngân hàng Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước.

Trích lập dự phòng tổn thất đầu tư

Tại dự thảo này, Bộ Tài chính cũng quy định rõ DN có trách nhiệm trích lập bổ sung cho đủ dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính theo quy định hiện hành và theo 3 nguyên tắc sau:

Thứ nhất, đối với các khoản đầu tư chứng khoán: Thời điểm trích lập dự phòng bổ sung là thời điểm xây dựng phương án thoái vốn.

Thứ hai, đối với các khoản đầu tư tài chính dài hạn: Thời điểm trích lập dự phòng bổ sung là thời điểm xây dựng phương án chuyển nhượng vốn và căn cứ vào báo cáo tài chính quý gần nhất của DN có vốn góp tại thời điểm xây dựng phương án chuyển nhượng vốn.

Thứ ba, trường hợp khoản đầu tư tại công ty đại chúng chưa niêm yết không thể xác định giá cung cấp tối thiểu bởi 3 công ty chứng khoán tại thời điểm lập dự phòng thì thực hiện trích lập dự phòng như khoản đầu tư tài chính dài hạn.