Chính sách khoanh nợ khó đến được nông dân nuôi tôm, cá tra

Đầu tháng 11-2014 tới, các TCTD sẽ thực hiện khoanh nợ cho nông dân, chủ trang trại hoặc hợp tác xã nuôi tôm, cá tra gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh. Thế nhưng, với kinh nghiệm, một số người trong cuộc, cho rằng chính sách này rất khó đến được với nông dân.

Theo tìm hiểu của Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, trước đây Ngân hàng Nhà nước cũng từng chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện khoanh nợ, giãn nợ cho các trường hợp nêu trên nhưng thực tế việc triển khai còn bất cập.

Ông Nguyễn Ngọc Hải, Chủ nhiệm HTX nuôi cá tra quận Ô Môn, TP. Cần Thơ, cho biết đến nay vẫn còn nhiều trường hợp nông dân nuôi cá tra ở địa phương chưa được phía ngân hàng khoanh nợ dù họ đã không còn khả năng trả nợ. "Nông dân làm đơn xin khoanh nợ, nhưng họ (phía ngân hàng) không chịu, dù đã có Ngân hàng Nhà nước bù lỗ cho họ rồi", ông cho biết.

Theo ông Nguyễn Thanh Bình, hộ nuôi cá tra ngụ tại khu vực Thới Thạnh, phường Thới An, quận Ô Môn, TP. Cần Thơ, ông đã nhiều làm làm đơn (có xác nhận của địa phương) gửi lên Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh quận Ô Môn, Cần Thơ, xin được khoanh nợ khoản vay 2 tỉ đồng cách nay hơn 2 năm. Thời điểm đó, phần lớn cá trong 5 ao nuôi của ông bị dịch bệnh dẫn đến lỗ lã, không có khả năng trả nợ gốc và đóng lãi cho ngân hàng nữa. "Nhưng khi đem đến ngân hàng, họ nói nếu bị dịch bệnh phải là số nhiều, phải có từ phân nửa số hộ bị dịch mới giải quyết, chứ còn cái này là cá nhân, chỉ 1-2 hộ nên không giải quyết được", ông cho biết.

Theo ông Võ Tú Vinh, Phó giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh quận Ô Môn, TP.Cần Thơ, đơn vị này chỉ mới thực hiện giãn nợ cho nông dân, chứ vẫn chưa thực hiện khoanh nợ vì nếu khoanh nợ khách hàng vay phải thuộc vào diện bị thiên tai, dịch bệnh, "còn đa phần khách hàng ở đây gặp khó khăn do bị lỗ về giá bán", ông Vinh nói.

Theo ông Vinh, đối với trường hợp nông dân nuôi tôm và cá tra đang nợ không có khả năng đóng tiền lãi và cả nợ gốc, ngân hàng sẽ giải quyết cho giãn nợ. "Ví dụ, thời hạn trả nợ của khách hàng đã vay là năm 2012, nhưng nếu họ chưa có khả năng trả thì mình kéo giãn đến năm 2013 hoặc 2014 và cơ cấu lại", ông cho biết.

Tuy nhiên, theo ông Bình, hiện bình quân mỗi tháng ông vẫn phải đóng lãi cho phía ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khoảng 20 triệu đồng cho khoản vay 2 tỉ đồng cách nay khoảng 2 năm, dù ông đang hết sức khó khăn.

Theo ông Nguyễn Văn Nhiệm, Chủ tịch Hiệp hội tôm Mỹ Thanh, Sóc Trăng, hiện địa phương ông cũng có rất nhiều hộ nông dân nuôi tôm biệt thiệt hại nặng do dịch bệnh nhưng vẫn chưa được phía ngân hàng giải quyết cho khoanh nợ.

Theo quy định tại Thông tư số 26/2014/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước, đơn vị này sẽ thực hiện tái cấp vốn bằng đồng Việt Nam đối với các tổ chức tín dụng đã thực hiện khoanh nợ cho khách hàng là hộ dân, chủ trang trại, hợp tác xã nuôi tôm và cá tra gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh và trả nợ tổ chức tín dụng đến ngày 31-12-2013.

Mức tái cấp vốn của Ngân hàng Nhà nước đối với tổ chức tín dụng tương ứng với số tiền tổ chức tín dụng đã thực hiện khoanh nợ cho khách hàng. Thời hạn tái cấp vốn là 364 ngày và được gia hạn tự động hàng năm với tổng thời gian là 3 năm. Lãi suất tái cấp vốn là 0%; lãi suất tái cấp vốn quá hạn bằng 150% lãi suất tái cấp vốn do Ngân hàng Nhà nước công bố tại thời điểm chuyển nợ quá hạn đối với khoản vay tái cấp vốn.

Thông tư này cũng quy định, khi hết thời hạn 3 năm kể từ ngày nhận giải ngân khoản tái cấp vốn, tổ chức tín dụng phải trả hết nợ vay tái cấp vốn cho Ngân hàng Nhà nước. Trong trường hợp tổ chức tín dụng không trả nợ đúng hạn, Ngân hàng Nhà nước chuyển khoản dư nợ tái cấp vốn còn lại của tổ chức tín dụng sang nợ quá hạn, đồng thời thực hiện các biện pháp thu hồi nợ như: trích tài khoản tiền gửi của tổ chức tín dụng tại ngân hàng Nhà nước; thu nợ gốc và lãi từ các nguồn khác của tổ chức tín dụng...

Thông tư số 26/2014/TT-NHNN quy định về việc ngân hàng Nhà nước tái cấp vốn đối với các tổ chức tín dụng bằng tiền đồng thực hiện theo Quyết định số 540/QĐ-TTg của Chính phủ về chính sách tín dụng đối với người nuôi tôm và cá tra.